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學習貫徹十九大精神

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領導講話

牢記使命 積極作為 把責任擔當扛在肩上——王斌在市政協十屆一次常委會議上的講話

2017-4-5 17:42:12  點擊:15556
(2017年4月1日)
 
各位常委、各位同志:
 
    本次會議是十屆市政協第一次常委會議,是站在新起點、謀劃新發展的一次重要會議。會議的主要任務是學習貫徹全國、省、市重要會議精神,深入落實劉星泰同志關于做好政協工作的講話要求,全面加強政協常委會自身建設,健全機構設置,制訂配套制度,為我們更好開展工作、履行職責奠定堅實的政治思想基礎和組織基礎。剛才,大家圍繞會議議題進行了認真討論,審議通過了有關事項,圓滿完成了會議的各項議程,會議開得很好。
 
    今年是十屆市政協的開局之年,市委對政協工作充滿期待、充滿信任。在市政協十屆一次會議和3月1日召開的市政協領導干部會議上,市委書記劉星泰同志分別作了重要講話,著重從政協發揮作用、政協自身建設等方面,對全市政協工作提出殷切期望,指明了努力方向,提供了根本遵循。劉星泰同志的講話,站位高、立意深、方向準,具有很強的理論性、針對性、指導性,對做好新形勢下政協工作具有重大現實意義。市政協對貫徹落實好劉星泰同志的講話精神高度重視,3月3日,下發了《關于深入學習貫徹劉星泰同志在市政協領導干部會議上的講話精神的通知》,面向各級政協組織和廣大委員提出了具體要求。3月8日,市政協黨組召開擴大會議,在前期學習貫徹的基礎上,研究貫徹落實具體意見和措施,制定出臺了《關于深入貫徹落實劉星泰同志講話要求推動政協工作實現良好開局的實施方案》。《實施方案》從六個方面提出了45項任務措施,逐項明確牽頭領導、責任單位和完成時限,是今年市政協工作的任務書、“施工圖”,目前市政協各委室正以《實施方案》為總抓手,研究具體措施,制定實施計劃,狠抓工作落實。各區縣政協也以學習貫徹落實劉星泰同志講話要求為契機,主動作為、開拓創新,政協工作實現了良好開局。
 
    總體上看,換屆以來各位主席、秘書長、常委和各委室的同志繼承發揚歷屆政協形成的好傳統、培育的好作風、積累的好經驗,按照新一屆市政協的總體部署,以飽滿的工作熱情、良好的精神狀態、務實的工作作風,積極推動政協各項工作有力有序有效開展,為開局之年開了個好頭。
 
    我們相信,有歷屆政協特別是九屆市政協打下的良好基礎,有大家的共同努力,一定能夠把政協工作做得更好。下面,我就學習宣傳、貫徹落實好全國、省、市一系列會議精神和劉星泰同志講話精神,做好今年市政協工作,講三個方面的意見。
   
    一、牢牢把握新任務新要求 切實增強做好政協工作的責任感使命感
 
    在全國政協十二屆五次會議上,俞正聲主席對做好新形勢下人民政協工作作出了新部署、提出了新要求,強調要緊扣經濟社會發展獻計出力,真誠協商、務實監督、深入議政;要嚴格修身律己,做一個有定力、有情懷、有擔當、有作為的政協委員。俞正聲主席在常委會工作報告中專門就加強和改進人民政協民主監督工作作出部署安排,對政協民主監督的性質定位、監督重點、方式方法和堅持黨對政協民主監督的領導等進行全面系統論述,充分體現了中共中央對做好政協民主監督工作的最新指示要求。劉偉主席在省政協十一屆二十五次常委會議上,提出要把全國“兩會”精神落實到堅決維護核心、提高政治能力上來,落實到聚焦發展大局、有效協商議政上來,落實到完善制度措施、加強民主監督上來,落實到研究把握規律、推動工作創新上來。我們要把學習貫徹全國政協、省政協會議精神與深入貫徹落實市第十三次黨代會、市“兩會”和劉星泰同志講話精神緊密結合起來,深刻認識人民政協工作新部署新要求,準確把握經濟社會發展形勢和任務,明確目標、強化責任,努力把全國和省、市一系列會議精神落實到政協工作的方方面面。
 
    政協工作是一項非常重要的工作。從大的方面講,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,也是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。對地方來講,政協是幾套班子之一,政協工作在思想引導、匯聚力量、議政建言、服務大局等方面,都發揮著不可替代的作用。政協常委會是在政協全會閉會期間,主持和處理政協工作的重要領導機構,承擔著組織、籌劃、協調政協日常工作的重要職能,在整個政協組織架構中具有十分重要的地位,肩負著重大的政治責任。市政協十屆一次會議選舉我們64位同志組成常務委員會,這是廣大委員的信任,也是市委和全市人民的重托,希望大家充分認識政協工作的重要地位和作用,充分認清常委會肩負的重大使命,進一步理清工作思路,明確職責任務,準確把握基本原則和要求,主動擔當作為,忠實履行職責,以新的姿態、新的作風、新的作為,共同為新一屆政協增光添彩。
 
    一要明確政協工作的指導思想。十屆市政協任期的五年,是日照發展非常關鍵的五年。這五年,我們將迎來建市三十周年,全面完成“十三五”規劃,提前全面建成小康社會,努力實現“追趕”“摘帽”目標。市第十三次黨代會,科學描繪了未來五年我市發展的宏偉藍圖,確立了“一、三、五”的總體發展思路,向全市發出了加快建設“美麗富饒、生態宜居、充滿活力”新日照的動員令。新目標、新戰略、新作為,對政協工作提出了新的更高要求,今年市政協工作總的要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,在中共日照市委的堅強領導下,突出團結和民主兩大主題,樹立“高、新、準、容、嚴”工作理念,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,著力做好思想引導、匯聚力量、議政建言、服務大局的各項工作,為加快建設“美麗富饒、生態宜居、充滿活力”新日照作出積極貢獻。
 
    二要明確履職工作重點和努力方向。市第十三次黨代會提出的“追趕”“摘帽”總目標,反映了全市人民的共同心愿,也為政協履職指明了工作重點和努力方向。常委會要始終堅持發展第一要務,在推進“五大戰略”、“突破園區、聚力招引”頭號工程、改革創新、民生事業等工作中找準履職切入點,深入開展調查研究,積極參政議政,在服務大局上展現新作為;要充分發揮平臺作用,把協商民主貫穿于履職盡責的各個方面和全過程,在提高協商民主質量上推出新舉措;要切實加強和改進政協民主監督工作,協助市委盡快出臺《關于加強和改進人民政協民主監督工作的實施意見》,推動政協民主監督規范化程序化建設。要強化團結統戰功能,更加積極主動地把思想引導、匯聚力量的工作做實做細做好,在維護團結和諧上開創新局面。
 
    三要準確把握政協工作的基本遵循。十屆市政協要把堅持中共日照市委的領導作為開展工作必須遵循的根本原則;要把堅持圍繞中心、服務大局,作為履行職能的重要原則和檢驗工作成效的基本標準;要把堅持以人民為中心的發展思想,履職為民、服務民生,作為政協工作的出發點和落腳點;要把堅持思想引導、匯聚力量、議政建言、服務大局,作為政協工作的重要職責。以上四個堅持是新形勢下做好市政協工作的基本遵循,我們要牢牢把握、體現到履職工作的各個方面,確保政協工作的正確方向。
 
    四要把責任擔當扛在肩上。常委會是全市政協工作的“龍頭”。政協能不能唱好服務大局這個主旋律,能不能為實現市第十三次黨代會確定的任務目標,體現應有的價值,關鍵在于常委會能否發揮好領導作用。要進一步優化履職環境,夯實履職基礎,提升履職能力,推進工作創新,增強履職實效,真正擔負起常委會領導責任。政協常委一言一行、一舉一動是全體委員的示范標桿,要團結和帶領廣大政協委員,牢記使命、積極作為,共擔時代重任,切實肩負起時代賦予政協常委會的歷史使命。
 
    二、樹立“高、新、準、容、嚴”工作理念,努力實現政協工作良好開局
在深入學習調研的基礎上,市政協黨組提出,十屆市政協要樹立“高、新、準、容、嚴”工作理念,卓有成效地做好政協履職工作。
 
    “高”就是要高舉旗幟,高點站位,講政治、顧大局,在維護核心、服務大局上有更高境界。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,始終把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,自覺做到旗幟鮮明、方向堅定。要“跳出政協看政協”,善于從政治上看待政協工作,從發展社會主義民主政治的高度定位政協工作,自覺維護中共日照市委的領導,站在全市改革發展穩定大局中謀劃推進政協工作,確保把市委的決策部署貫徹到政協工作的全過程、各方面,確保政協工作始終與市委中心工作同頻共振、步調一致。
 
    “新”就是要堅持解放思想、勇于創新,推動政協工作在繼承中創新、在創新中前進。創新是政協工作的活力源泉,政協人才濟濟、風氣民主、思想活躍、環境寬松,應當成為創新的沃土。要根據時代發展和形勢任務的變化,把創新的理念、創新的要求、創新的精神貫穿到政協工作的各個方面,努力營造倡導創新、支持創新、鼓勵創新、勇于創新的濃厚氛圍,不斷增強政協工作的生機與活力。要注重在總結經驗中探索創新,在學習借鑒中探索創新,在研究問題中探索創新,堅持問題導向,高度關注政協工作中遇到的新情況、新問題,特別是那些帶有普遍性的問題和工作中的薄弱環節,在深入調查研究的基礎上,提出針對性強的對策措施,以解決問題、改進工作、推動落實。
 
    “準”就是要選準角度,精準發力,努力使政協的意見建議有的放矢、務實管用、精準有效。要按照黨政所需、群眾所盼、政協所能的原則,努力找準政協工作服務大局的結合點、切入點和著力點,選好協商議政和民主監督的議題。在選準題目的基礎上,還要精心組織、周密安排,做到知情要“準”,調研要“深”,協商要“透”,建言要“實”,不斷提高政協工作的針對性、創造性、時效性和科學化水平,力求做到言在需要時、議在點子上、督在關鍵處,努力在解決問題、推動工作上見到實效。
 
    “容”就是要堅持體諒包容,有效擴大團結面,體現政協組織包容特點和優勢。人民政協是大團結大聯合的政治組織,包容是最大的制度特點、組織特點和政治優勢。堅持體諒包容才能廣交朋友、深交朋友,有效擴大團結面,才能使協商各方意見建議得到充分表達。要容人容言,使政協履職過程成為求同存異、求同縮異、求同化異的過程,成為凝聚力量、凝聚智慧、凝聚人心的過程,成為增進感情、增進共識、增進團結的過程,為落實好市第十三次黨代會確立的任務目標,尋求最大公約數、畫好最大同心圓、凝聚廣泛正能量。
 
    “嚴”就是要把嚴的標準、嚴的作風、嚴的要求貫穿始終,強化“認真”精神,爭創一流業績。嚴格要求,既是一種對事業、對工作高度負責的態度,也是對干部成長高度負責的態度。做好政協工作必須從嚴字入手,把嚴的要求和實的作風貫穿于工作始終。加強自身建設要從嚴從實,常委會組成人員和全體政協委員要嚴守政治紀律、政治規矩,政治上要堅定,學習上要抓緊,工作上要擔當,作風上要過硬。履職工作上要堅持高標準嚴要求,要在政協機關樹立“認真”精神,倡導態度認真、工作認真、時時認真、事事認真的工作作風,以一流的標準、一流的作風、一流的服務,爭創一流的工作業績。
 
    “高、新、準、容、嚴”工作理念,是我們初步的思考,希望各位常委在今后的工作實踐中逐步加以完善提升,使之成為本屆政協工作的原則和要求,更好地發揮指導作用、推動工作開展。
 
    三、全面加強政協自身建設,為更好履職盡責提供堅實保障
 
    新一屆政協要有新氣象、新作為,必須把加強自身建設擺在首位。全國政協主席俞正聲、省政協主席劉偉對加強政協自身建設,提高政協工作水平,多次作出重要部署;市委書記劉星泰同志對加強政協自身建設提出了明確要求。我們一定要用心領會,緊密結合實際,抓好貫徹落實,努力打造“忠誠、擔當、干凈”的干部隊伍。
 
    全面加強政協自身建設,發揮政協常委“關鍵少數”的作用是關鍵。政協常委就是政協工作的“關鍵少數”。要主動對標市委“六講”和“當好關鍵少數、發揮關鍵作用”要求,認真貫徹落實《政協第十屆日照市委員會常務委員會關于加強自身建設的意見》,自覺做到講政治強定力,做維護核心的表率;講擔當勇作為,做履職盡責的表率;講效能創業績,做創新務實的表率;講學習提素質,做勤學善謀的表率;講協調善共事,做團結合作的表率;講紀律樹形象,做嚴于律己的表率,切實維護人民政協良好社會形象。政協黨組是政協工作的領導核心,應扎實做好把方向、管大局、保落實的各項工作,堅持重大問題、重要事項及時向中共日照市委請示匯報,按照市委的要求抓好落實;加強對專委會工作和界別工作的統籌安排,更好發揮專委會基礎作用,推動界別活動更加規范經常;認真履行從嚴治黨主體責任,加強政協各級黨組織建設,不斷增強凝聚力戰斗力創造力。常委會中的共產黨員,要切實增強政治責任感,提高政治站位和政治自覺,努力在維護黨的領導、堅定政治方向方面發揮先鋒模范作用。
 
    全面加強政協自身建設,強化學習是基礎。“只有學習成為常態,工作才能進入狀態;只有讓學習伴隨終生,才能走好人生。”加強學習是增強素質、增長本領、提高履職水平的重要基礎和根本途徑。要準確把握學習重點,認真學習習近平總書記系列重要講話精神,全國、省、市“兩會”和市第十三次黨代會精神,牢牢把握時代主題,明確履職目標和方向;加強對人民政協重大理論和政協業務知識的學習研究,加深對人民政協性質、地位、規律和特點的認識把握,為更好地履行職能、開展工作奠定堅實的思想理論基礎。要完善學習制度、豐富學習載體,堅持完善主席會議、常委會議、委員活動小組和機關人員的集體學習制度,精心制訂學習計劃,運用以會代訓、專家授課、集中研討、網上課堂、發放學習資料等靈活多樣的形式,推動學習活動持續、深入、有效開展。
 
    各位常委要自覺把加強學習作為履職盡責的第一需求,積極參加政協組織的各類學習活動,堅持理論聯系實際,把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、創新工作的本領,不斷提高參政議政能力。今后,每次召開常委會議前都安排一次專題學習,傳達中央和省、市重要會議重要文件精神,學習政協業務知識,為常委們加強學習創造條件。目前,我們正在圍繞“政協是什么、政協干什么、政協怎樣干”,在全市政協系統組織開展為期三個月的學習大討論,加深對政協工作面臨的新形勢新任務新要求的認識。4月份,在市政協機關集中開展“人人為師”教育培訓活動,由市政協繼任領導和各委室負責同志輪流主講,以便我們更好地適應新形勢、掌握新知識、明確新要求,切實增強做好政協工作的使命感緊迫感責任感。同時,盡快舉辦市政協委員培訓班,按照“認真、專業、務實”的要求,重點組織新任委員深入學習政協章程,學習中央和省、市加強政協工作的有關文件精神和委員履行職責所必備的各種知識,努力做到“懂政協、會協商、善議政”。
 
    全面加強政協自身建設,健全制度是保障。制度建設是一項管長遠、管根本的基礎性工作,是政協履行好職能的關鍵。要按照務實高效、簡便易行的原則,對市政協現有的所有制度進行全面梳理,對工作中行之有效的好制度、好辦法要繼續堅持、不斷完善。同時,要根據政協履行職能、開展工作和自身建設的新要求,不斷建立健全新的規章制度,進一步提高制度的科學性、系統性、可操作性,力求把政協工作各個方面、各個環節納入科學化、規范化運行軌道。本次會議,我們審議通過了《政協日照市委員會常務委員會工作規則》,下步,要盡快出臺《委員履行職責工作規則》,修訂完善《市政協民主協商活動組織實施辦法》《充分發揮委員主體作用的意見》以及機關工作的一系列規章制度,為做好今年各項工作提供制度保障。制度的生命力在于嚴格執行,要狠抓制度執行力度,完善監督考核機制,使各項工作有章可循、有規可守、有據可依,按制度辦事、按程序辦事、按規矩辦事,確保政協工作規范有序、高效運轉。
 
    全面加強政協自身建設,改進作風是根本。好作風才有好作為。要牢固樹立作風建設永遠在路上的理念,嚴格執行中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風”,使新風正氣在政協永駐。大力弘揚務實創新的作風,始終保持昂揚向上、奮發進取的良好精神狀態,深入調查研究,聽真言、察實情,出實招、辦實事、求實效,以實實在在的作為和貢獻彰顯政協應有的價值和作用。政協各委室是政協履職活動的主要組織者、參與者和承擔者,要大興創新務實、真抓實干之風,認真按照《關于深入貫徹落實劉星泰同志講話要求推動政協工作實現良好開局的實施方案》確定的各項任務,逐條逐項抓好落實,做到每周有展現、每月有計劃、年底有考核,確保任務目標落到實處;各專門委會要根據《政協日照市委員會關于進一步加強與委員聯系的實施辦法》(日協辦發[2017] 2號)的要求,主動承擔起加強與各委員活動組聯系協調的責任,為委員開展活動履行職責創造條件、搞好服務。要深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,從抓載體、建機制入手,切實加強政協機關作風建設,增強機關干部服務意識,強化認真精神,嚴明紀律規矩。用好選人用人“指揮棒”,積極開展評先樹優活動,樹立憑實績進步,靠能力發展的導向,努力打造忠誠型、學習型、服務型、創新型、和諧型、廉潔型政協機關,為更好地開展政協工作提供優質高效的服務。
 
    這次常委會議,我們還邀請了區縣政協的同志列席。市政協和區縣政協雖然是指導關系,但我們的目標一致、任務相通、工作相連、感情相親。在今后的工作中市政協各委室要理解基層、支持基層,主動為基層搞好服務,主動加強與各區縣政協的聯系與合作,建立起聯合開展調查研究、成果信息共享機制,形成相互理解、相互支持、上下聯動、合拍共振的良好局面,共同推動全市政協事業不斷前進。
 
    同志們,“一屆政協委員、一世政協情緣”。我們要倍加珍惜組織的重托,倍加珍惜委員榮譽,在中共日照市委的堅強領導下,以更加堅定的信念、更加振奮的精神、更加務實的作風,為早日實現市第十三次黨代會確立的任務目標貢獻力量!
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